近日，國家發(fā)展改革委推出了新一批13個標(biāo)志性重大外資項目，計劃投資額134億美元。新入選項目主要集中在制造業(yè)，包括電子制造、化工、汽車、電氣機械等，促進產(chǎn)業(yè)集群加速發(fā)展。同時，加大對服務(wù)業(yè)支持力度，首次將物流項目納入清單，繼續(xù)支持生物醫(yī)藥等領(lǐng)域研發(fā)中心項目，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)深度融合。
記者注意到，這已是我國推出的第九批重大外資項目。國家發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示，截至目前，標(biāo)志性重大外資項目已累計完成投資1080億美元，引資示范帶動效應(yīng)顯著。
“此次推出13個標(biāo)志性項目，在全球引資競爭白熱化背景下，釋放了我國堅持制度型開放不動搖、以超大規(guī)模市場機遇穩(wěn)外資的強烈信號。”財信金控首席經(jīng)濟學(xué)家、財信研究院副院長伍超明在接受《證券日報》記者采訪時表示，與以往相比，項目在結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)出“高精尖”與“強服務(wù)”并重的新特征：制造業(yè)聚焦電子、汽車等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，服務(wù)業(yè)首次納入物流并加碼生物醫(yī)藥研發(fā)。這標(biāo)志著我國利用外資已從單純追求規(guī)模擴張，轉(zhuǎn)向通過引入高技術(shù)含量、高附加值項目，推動產(chǎn)業(yè)鏈向全球價值鏈高端攀升。
新一批標(biāo)志性重大外資項目首次將物流項目納入清單，這與2026年《政府工作報告》提出的“以服務(wù)業(yè)為重點擴大市場準(zhǔn)入和開放領(lǐng)域”高度銜接。當(dāng)前，隨著我國制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施實現(xiàn)全面“清零”，以服務(wù)業(yè)為重點擴大市場準(zhǔn)入和開放領(lǐng)域已成為共識。
根據(jù)2026年2月1日起施行的《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2025年版）》（以下簡稱《鼓勵目錄》），同上一版相比，《鼓勵目錄》進一步引導(dǎo)外商投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：全國目錄新增或擴展商務(wù)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、科學(xué)研究、服務(wù)消費等領(lǐng)域有關(guān)條目，促進服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
伍超明認(rèn)為，標(biāo)志性重大外資項目有望帶動全年引資結(jié)構(gòu)中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比繼續(xù)上升?？偟膩砜?，這134億美元重大外資項目將形成“四個拉動”：一是拉動固定資產(chǎn)投資，項目直接形成設(shè)備購置、廠房建設(shè)等資本投入，并帶動上下游配套投資，對“穩(wěn)投資”形成重要支撐；二是拉動外貿(mào)進出口，外資企業(yè)可貢獻約三分之一的進出口和二分之一以上的機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口，高端制造和生物醫(yī)藥研發(fā)項目將強化這一拉動效應(yīng)；三是拉動就業(yè)，重大外資項目不僅直接創(chuàng)造崗位，還通過供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈間接帶動就業(yè)，提升勞動力技能水平；四是拉動稅收，外資企業(yè)貢獻約七分之一的全國稅收，項目投產(chǎn)后將形成可持續(xù)稅源。（杜雨萌）